《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》(以下简称《基本医疗卫生与健康促进法》)已于2019年12月28日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过，自2020年6月1日起施行。这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性法律。

为了学习宣传贯彻好这部基本法，近日，广东省卫生健康委发出通知，要求全省深入宣传学习，长期贯彻落实，推动医疗卫生与健康事业高质量发展，切实保护人民健康权益。

通知指出，《基本医疗卫生与健康促进法》的公布施行，是贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，推进卫生与健康领域治理体系和治理能力现代化的重要举措。《基本医疗卫生与健康促进法》总结了我国医药卫生体制改革的经验，就落实党中央、国务院在基本医疗卫生与健康促进方面的战略部署作出了顶层的、制度性的、基本的安排，是我国卫生与健康领域的第一部基础性、综合性法律。

通知强调，要深刻领会《基本医疗卫生与健康促进法》立法背景、立法宗旨，全面准确把握基本原则、重要内容和创新制度，学懂弄通法律条文和法律精神，认真研究新制度、新举措、新规定、新要求，自觉运用改革思维，转变治理理念，着力推动制度创新。

通知要求，要把学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》当作当前以及今后长期坚持的一项重要工作，做到家喻户晓、人人皆知。要持续推进分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民基本医疗保险制度、药品供应保障制度、综合监管制度完善落实，充分发挥《基本医疗卫生与健康促进法》在卫生健康工作各领域的引领、规范、保障作用，切实维护人民健康权益。

通知要求，要结合工作实际，推进学法、用法、普法。注重与全面深化改革，加快完善社会主义市场经济体制的实践相结合，善用法治思维和法治方式不断深化医药卫生体制改革和“放管服”改革。注重与实施健康中国战略，推进健康广东建设相结合，坚持着力保基本、强基层、促健康、促改革。注重现学现用、以学促用，在常态化下继续巩固当前疫情防控重大成果，用活用好法律在加强医疗卫生机构及医务人员能力建设、药品供应保障、卫生事业财政投入、疫情防控综合治理联防联控等方面的重要规定，慎终如始、依法依规切实落实各项防控措施，坚决防止疫情反弹。

通知要求，要把学习《基本医疗卫生与健康促进法》列入全省卫生健康系统学法普法清单和继续教育重点内容，制定学习宣传贯彻方案，明确学习任务和具体要求，各单位(部门)主要负责同志带头学习。要把学习宣传贯彻工作列入全民普法的重要内容，组织开展学习宣传月、宣传周等活动，深入开展“进机关、进单位、进学校、进社区”法治宣传教育主题活动。要创新学习宣传方式方法，注重舆论引导，释疑解惑，回应社会关切。要积极推动有关部门落实法定职责，及时清理完善相关地方法规、政府规章和规范性文件，确保与法律保持一致。

中国卫生法学会常务副会长、清华大学法学院卫生法研究中心主任王晨光形象地用“盖房子”来回答。“这个房子装着所有人的健康需求，如果没有一个框架，只零散地分别建门厅、卧室、厕所等，房子就没有整体性，也就功能不全，不能挡风遮雨。”

基本医疗卫生与健康促进法就是这个“框架”。全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰说，它的出台填补了法律空白，将有利于加强顶层设计，推动我国卫生健康领域建设，更好地保障人民健康。

这部法律明确了我国卫生健康领域的多项基本制度和基本原则，包括建立基本医疗卫生制度、医疗机构分类管理制度、基层医疗服务网络体系、多层次的医疗保障体系等。它还提出，医疗卫生事业应当坚持以人民为中心、为人民健康服务和公益性原则。

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