《中国学校卫生》
随着国内学校办学规模化进程的推进,各大学校不断的发展、扩建,国家在学校建设上投入的资金越来越大,一些学校在此过程中逐渐暴露出一些财务管理相关的问题,在一定程度上制约了学校的发展建设进程,因此学校需要根据社会发展的需求及自身的现状制定出针对性的解决策略。
学校财务管理的现状
对财务出纳工作重视度不够。出纳在财务管理工作中占据着重要的位置,需要对各种票据、货币资金等的出入进行严格的管理。但在现实中,许多学校的财务管理工作过程中,相关的管理人员并没有清楚的认识到出纳工作的重要性。对其没有产生足够的重视,以为那只是一项最基础的工作,不存在过高的技术含量。也因此在出纳工作者的选用上,没有过多的要求受聘者的专业素养,只是以低薪聘用岗位经验有限的出纳人员,或是刚刚毕业的财务专业的学生。导致学校在发展过程中,对财务管理工作进行改革时遇到了很大的障碍,是财务管理工作效率大大下降。
缺少完善的制度。我国大部分学校的财务管理理念都是在计划经济那一时期形成的,再加上以往的发展过程中,管理人员对财务工作没有足够的重视,导致财务管理的各项制度难以有效的支持改革进程的推动。大多数时候,学校的财务相关部门都只擅长预算内的资金项目管理,对管控预算以外的资金没有足够的重视,同时,预算支出的标准欠缺合理性,对财务管理内部难以起到控制作用。除此之外,在我国的相关规范中要求对出纳、会计岗位的职责进行权限的明确。然而在现实的工作中,许多学校没有按照这一要求和标准执行,出纳岗位和会计岗位的职责权限分离不够明确,致使两者将内部牵制的作用无法体现。
财务工作人员工作素养有待提高。目前,我国大多数学校财务部门的工作人员素质存在层次不齐的情况,欠缺足够的专业能力,自身对财务知识的了解比较匮乏,在以往进行简单的资金管理工作时,凭借以往的工作经验还可以应付。但在教育改革过程中,国家针对各大学校财务工作进行改革的这一背景下,财务人员单凭以往有限的工作经验,已经难以应对高要求、高水准的工作。而针对这一情况,财务部门欠缺合理的人才培养机制,导致财务管理工作改革过程中,财务管理工作容易陷入混乱的状态。因此,财务人员的业务水平对财务管理工作的顺利展开有着决定性的作用。
缺少相应的监督机制。在很多学校的财务管理工作中,虽然设立了比较严格的款项支付的审批流程,由各部门领导进行逐层审批。但由于长久以来对财务管理工作欠缺一定的重视,对于管理制度并不能做到条条清晰,部门相关的领导无法全面掌控校内运行的全部情况,因此对资金的流向无法做到有效的监管,监督过程无法做到透明化,使相应的监管制度落不到实处。财务管理工作的正常进行,除了依靠财务人员的自我约束力,还需要监督部门能有效行使其监督权力,如在监管工作上出现漏洞,则极有可能出现财务人员擅改凭证、甚至挪用资金的情况,为学国家和学校的发展带来损失。
学校财务出纳工作优化策略
提高对财务管理工作的重视度。高校在以往很长的一段时期里,是政府的附属物,学校的财务部门是依靠政府的拨款而成立。因此,长久以来,学校的相关财务管理人员并没有养成足够清晰的理财意识,财务管理的理念相对落后。随着近年来社会不断的发展,高校的资金链越来越朝着多元化的模式发展,高校不再是政府的附属务,而是渐渐转成了法人面向社会进行自主办学的这一模式,面对这一改变,许多管理人员还无法及时转变工作思路,仍然按照以往的旧观念展开工作。近年来,国家大力推行各大高校的教育体制改革和学校的建设发展,在此背景下,学校财务管理部门应着重提高财务人员对财务管理工作的重视,建立科学规范的体系与制度。树立起科学的理财意识,学习国内外先进的管理理念。在日常工作会议过程中,反复强调财务管理工作的重要性,以此来督促相关部门和岗位的工作人员对自身的工作有科学的规划,不断加强自身的专业素养,展开自主学习,对财务管理工作在高校发展过程中起到的作用有清晰的认识。
建立完善的制度与职责权限。在学校教育体制快速发展、建设的过程中,学校相关管理部门需要根据自身实际的运行情况,参照国家财务相关的法律法规,制定出完善的规章制度。对于财务工作人员的各项权限进行合理的划分,避免混淆,使各个岗位起到相互监督、制约的作用,对财务管理人员的职责权限进行明确的分工。与此同时,对于库存额加以控制,审计部门需要不定期的针对库存进行盘点,清查银行存款等。严格落实“收支两条线”的标准,完善财务部门内部的制约机制。按要求落实政府采购制度及编制预算。在验收、审批、支付、复核等工作环节,严格按照国家规定的财务管理原则执行。依照法律相关政策,完善财务审批制度与审批流程,确立各岗位工作人员及各个部门在审批环节之中的作用和责任,在审批过程中,对项目文件进行严格的审查。
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