学校卫生环境的健康与否，关系到每一位祖国未来花朵的健康，关系到科教兴国战略的顺利执行，关系到祖国的繁荣昌盛和社会的问题。同时，学校也是突发性公共卫生事件的多发及易发场所[1]。因此，对目前学校卫生监督工作中存在的问题进行系统性的分析，找出相关问题，提出具体的解决对策，对加强学校卫生监督管理工作，提高学生的健康水平，具有重要的意义。本文中，通过对卫生监督工作的调查和走访，以及查阅有关文献，先报告如下。

1.学校卫生监督工作的现状与问题

1.1 学校的卫生法制观念和意识淡薄

从学校的上级部门教育局，学校卫生的主管部门当地的卫生局，对学校卫生工作的重视程度均不到位。1990年颁布的《学校卫生工作条例》中规定，学校应该设定相应的卫生管理机构进行学校卫生的相关管理工作。根据目前的调研结果，大部分学校没有设立相应的卫生管理机构，少数设立了卫生管理机构的学校，也仅仅是为了应付上级主管部位的检查，没有把工作落实到实处。由于编制的限制，没有专门的卫生技术人员，即使有相关的卫生技术人员，也多是兼职老师，精力和时间都不能满足工作的要求[2]。

1.2 常见病和传染病的防控落实不到位

学校是常见病和传染病的高发场所。学校无暇制定相关的健康管理制度，或者制定了相关的健康管理制度，落实不达标。《学校卫生工作条例》要求对学生进行定期健康检查，但实际上，大多数学校未进行定期健康检查。绝大数学校在新生入学时，进行了预防接种的相关工作，但是在后期，缺乏对预防接种工作的跟踪工作。大部分学校缺少对学生的定期体检和传染病及常见病的筛查工作，达不到条例中所规定的早期发现，早期治疗等目标[3-4]。

1.3 教学食堂环境不达标

教学及食堂卫生环境不达标，绝大部分学校存在问题。教室的采光，黑板的亮度仅有部分学校达标。大部分教室的班级人数较多，教室较小，空气流通不畅，既影响了老师和学生的教学以及学习质量，也影响了学生的健康成长。学校食堂多由私人进行承包，在承包时，学校与承包商的交接不到位，以及未对卫生相关工作进行充分的进行约束规定。近半数的食堂卫生不达标，未进行标准的消毒处理，为学校的卫生工作埋下严重的隐患[5-6]。

1.4 学校卫生监督工作的能力和社会影响不足

由于学校不具有执法权，因此在执行卫生监督工作时缺乏执法的力度，此外，《学校卫生工作条例》中，对违法违规行为的处罚力度较小，学校的处罚也很少起到威慑作用，出于考虑到社会的稳定，也未对发现的违规问题进行强有力的进行曝光处理。

1.5 缺乏相关的卫生法律法规

《学校卫生工作条例》是上世纪九十年代颁布，到今天为止，尚未有相关的法律法规出台，自上级教育主管部门到卫生部门，对学校卫生监督管理工作的重视程度不够，目前的法律法规，已经不能满足当前对学校卫生工作管理的需要。

2.学校卫生监督工作的对策

2.1 加强学校各级卫生法制观念和意识的培养

加强对学校领导以及各级卫生部门的关于学校卫生监督工作重要性的培训，相关各级部门应深刻认识到学校卫生监督工作的重要性。首先，在制度上和行政管理上予以完善，严格按照国家法律法规的规定，建立健全学校的卫生监督管理机构，配备专业的技术人员，落实监督管理工作。其次，从思想上，对学校卫生监督管理工作进行重视起来。

2.2 加强常见病与传染病的防控措施

强化对常见病和传染病的定期筛查制度，改变以往的出现突发公共卫生事件再进行反思整顿的工作，加长在日常工作中的监督和整顿工作。防止在出现突发事件后，再进行危机公关，平日的工作要防患未然，定期进行常见病和传染病的筛查工作，并做好相应的记录，上级主管部门进行定期的检查。

2.3 调动资源，促进教学与食堂卫生环境的达标

形成教育，卫生，食品，环境、公安执法等多部门的联动机制，针对教学食堂卫生中出现的问题，进行现场调研，现场处理，如果整改不达标或者拒绝整改的，进行严肃的处理。

2.4 加大学校卫生监督工作的培训和宣传工作

定期对学校领导以及相应的卫生监督管理人员进行卫生监督工作的培训管理，学校领导是学校卫生监督工作的主要负责人，负责有关学校卫生监督工作的实施。加强培训和宣传工作，使相关人员更深刻的认识到卫生监督管理工作的重要性。对学校卫生管理工作中出现的问题，进行充分的曝光，发挥广大人民群众的监督作用和学校卫生监督工作的影响力[7-8]。

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